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2011年1月號 總第255期

旅遊業:前景依然看好


  陳珍珍

  展望2012 年的香港旅遊業,受全球經濟前景不確定影響,預期海外市場表現會進一步放緩;但內地市場旅遊需求依然比較旺盛、訪港會展旅遊預期會繼續有良好發展,加之剛簽訂的《CEPA 補充協議八》有關旅遊領域的多項便利措施,料將為本港旅遊業帶來新的發展機遇,預期2012年訪港旅客仍會錄得 7—8%的增長。

  歐美等地長途客將再減少

  繼經合組織(OECD)較早前大幅下調2012年全球經濟成長率預測至3.4%,聯合國也將2012年全球經濟成長預測由3.6%調至2.6%。而國際貨幣基金(IMF)亦表示將下調全球經濟增長預測。

  全球經濟增長放緩,勞動市場的就業機會相應減少,消費者對外遊價格將十分敏感,此現象尤以長途市場為甚。失業率高企將是旅遊業在2012年的重大挑戰,並將繼續影響消費信心和打擊消費意欲。預計來自歐美及澳洲等地的訪港長途旅客將進一步減少。2011年首10個月訪港的長途旅客僅按年微升1.5%,相較期內短途及整體旅客分別同比增長4.3%及16.2%,均明顯遜色,佐證了這一負面風險因素。

  港旅遊競爭力排全球12位

  世界經濟論壇發表的《2011年全球旅遊業競爭力報告》顯示,香港旅遊業競爭力排在全球139個國家和地區中第12位,在亞太地區則排第2位。與周邊的新興旅遊市場相比,本港旅遊業發展所需的土地地價高昂,勞動力工資成本較高,在成本競爭上相對來說無疑處於弱勢。

  近年韓國、日本、馬來西亞、越南、台灣、新加坡及海南島等地均積極提高旅遊接待水平,增強旅遊服務功能,改善休閒度假環境,放寬旅遊簽證,以至實行免稅購物政策等,均給香港旅遊業帶來一定的挑戰。

  新加坡近幾年來積極開拓旅遊資源,隨著賭場、聖淘沙名勝世界、環球影城等新景點陸續建成,到訪新加坡的旅客人數強勁增長。

  日本方面,從2011年9月起,也進一步放寬中國內地遊客赴日個人旅遊簽證限制。簽證發放對像由過去的“具有一定職業地位及經濟實力者”改為“具有一定經濟實力者” ,期限由15天延長至30天。

  韓國2011年起亦將申請赴韓旅遊簽證、短期商務、短期綜合以及其他簽證的批復期大幅縮短到3至4個工作日。

  兩岸直航淡化港“中轉站”角色

  在兩岸直航的影響下,香港“中轉站”角色正逐漸淡化。2011年首10月台灣旅客累計只錄得0.3%的增長。 “入境不過夜”的台灣旅客佔整體台灣訪港旅客比重已從2008年、2009年及2010年同期的70.8%、70.3%及66.8%,降至2011年頭10個月的63.5%,說明有更多台灣旅客繞過香港直飛內地。

  2011年7月4日是兩岸直航實施3周年的日子;大陸旅客赴台“自由行”亦於2011年6月28日正式啟動。據台灣觀光局統計,自2008年7月中旬開放陸客赴台旅遊,到2010年底,已有超過300萬人次陸客到台。而2011年至11月底止,也有逾160萬人次赴台,按年增長6.23%。據透露,兩岸觀光主管單位將協商進一步開放大陸旅客赴台自由行。目前陸客赴台自由行僅開放北京、上海、廈門3個城市,每日人數上限為500人。台灣當局預測4年內,大陸赴台旅遊人數可突破一年500萬人次,成為台灣旅遊市場的最大客源地。

  中央對港旅遊業全力支持

  國家自 2003 年起透過CEPA框架,向香港旅遊業提供多項開放措施,帶動香港旅遊業於短時間內迅速蓬勃發展。2011年12 月13 日簽訂的《CEPA 補充協議八》有關旅遊領域的多項開放和便利措施,包括優化現有廣東省“144 小時便利簽證”旅遊政策、推進內地與香港旅遊海外聯合推廣工作、支持內地與香港旅遊企業拓寬合作範疇及提升服務質量、加大力度支持以香港為母港的郵輪旅遊發展等;進一步落實國務院副總理李克強2011年 8 月訪港提出系列支持香港旅遊發展措施,反映了中央對香港旅遊業發展的重視和支持。

  事實上,《國家旅遊業“十二五”規劃綱要》早已提出,“努力把粵港澳地區發展成為具有較高知名度和競爭力的國際旅遊目的地和遊客集散地,打造國際旅遊樞紐”。

  2011年11 月中旬,國家旅遊局局長邵琪偉率團訪港時亦表示,香港長期以來是內地出境旅遊最主要的目的地,隨著內地出境規模的快速增長,各項惠港政策的實施,赴港遊客將繼續保持穩定較快的增長態勢。

  特區政府和業界共同努力

  特區政府一直著力於提升香港的旅遊吸引力。除在財政上撥款資助旅發局舉辦各類宣傳推廣活動外,特別是從 2008/2009 財政年度至2012/2013 年度止,每年更額外預留 3,000 萬港元給旅發局,為會議展覽及獎勵旅遊業活動提供一站式支援服務,致力推廣香港為首選的會展旅遊目的地。

  除此之外,政府亦致力投資旅遊基建。當中,海洋公園重新發展計劃下的新設施,如“夢幻水都”、“熱帶雨林天地”及“動感天地”已陸續啟用,全部完成後,海洋公園會成為擁有超過 70個景點的世界級海洋主題公園。

  為確保香港旅遊業健全及持續發展,特區政府於2011年 4 月就旅遊業的運作和規管進行諮詢。總結諮詢結果,政府建議成立獨立法定機構“旅遊業監管局” ,負責規管旅行社、領隊和導遊發牌,以及業界運作和懲處等;而現有的旅遊業議會,日後就負責協調業界、提供支援及協助當局處理突發事件。

  郵輪旅遊、會展拓展潛力大

  啟德新郵輪碼頭大樓及第一個泊位預計將於 2013 年年中啟用,將可停靠目前世界上最大的郵輪。第二個泊位預計在 2014 年也可落成,待相關的海床疏浚工程在 2015 年完成後,第二個泊位亦可停泊最大郵輪。預計新郵輪碼頭每年可為香港帶來 15 至 26 億港元的經濟收益,以及至 2023 年可開設 5,000 至 8,000 個工作職位。

  內地郵輪旅遊方興未艾,2010 年乘坐郵輪出入境的內地旅客達 79 萬人次,且以年均兩成的速度增長,有巨大客源支持本港發展郵輪碼頭。國家旅遊局局長邵琪偉訪港時也表示,由於香港在這方面起步早,基礎設施、運營管理具備相對優勢,兩地在郵輪旅遊產品上互補性強,有利於推出“一程多站”式旅遊路線。

  會展商務客(MICE)泛指來港參與企業會議、獎勵旅遊、會議及展覽的旅客。香港有灣仔會議展覽中心和大嶼山鄰近機場的亞洲博覽館等大型的會議展覽場地,加之酒店及交通等配套設施完善,因而每年都能舉辦多項大型國際會議和展覽活動,吸引海內外商務旅客來港。旅發局指,在港舉行的會議展覽活動一般於數年前落實,故即使最近歐美經濟轉差,料不會影響香港2012年 MICE 的市況。

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